Dự thảo thông tư "Quy định về tổ chức hoạt động, sử dụng thư điện tử và trang thông tin điện tử tại sở giáo dục .." |
Thứ hai, 17 Tháng 9 2012 08:37 | ||||
THÔNG TƯ
Quy định về tổ chức hoạt động, sử dụng thư điện tử và trang thông tin điện tử tại sở giáo dục và đào tạo, phòng giáo dục và đào tạo và các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên.
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2012 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; Căn cứ Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet;
Căn cứ Thông tư 14/2010/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn Nghị định 97/2008/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet đối với hoạt động quản lý trang thông tin điện tử và dịch vụ mạng xã hội trực tuyến;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin;
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Văn bản này quy định về việc thiết lập, tổ chức hoạt động và sử dụng thư điện tử (e-mail) và trang thông tin điện tử (website) để đảm bảo công tác thông tin, liên lạc trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, phục vụ công tác quản lý, điều hành, công khai thông tin của cơ quan quản lý giáo dục cấp sở, phòng và các cơ sở giáo dục trực thuộc. 2. Đối tượng áp dụng của Thông tư này bao gồm: a) Các đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục tại các tỉnh, thành phố là sở giáo dục và đào tạo và phòng giáo dục và đào tạo (sau đây gọi tắt là đơn vị quản lý giáo dục); b) Các cơ sở giáo dục trực thuộc chịu sự quản lý trực tiếp của sở giáo dục và đào tạo, phòng giáo dục và đào tạo (sau đây gọi tắt là cơ sở giáo dục) gồm: Các cơ sở giáo dục mầm non (nhà trẻ, mẫu giáo); các cơ sở giáo dục phổ thông (trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp); các cơ sở giáo dục thường xuyên (trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng); các cơ sở giáo dục khác (trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm ngoại ngữ, tin học); c) Cán bộ quản lý và giáo viên công tác tại các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục nói trên. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong văn bản này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Trang thông tin điện tử (website) là nơi cung cấp, trao đổi thông tin công khai trên mạng Internet. Website có thể bao gồm nhiều trang thông tin (trang web), trong đó có Trang đầu hay Trang nhất (Home page) là trang hiển thị ra đầu tiên khi mở Website. Thông tin trên các trang web được truyền tải bằng kỹ thuật đa phương tiện (multimedia) qua mạng Internet: văn bản, âm thanh, tiếng nói, đồ hoạ, biểu đồ, hình ảnh, video và truyền hình trực tiếp. Có thể truy cập đến thông tin của các trang web khác nhờ các siêu liên kết (Hyperlinks). 2. Cổng thông tin điện tử (Portal) là website tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và ứng dụng theo một phương thức thống nhất, thông qua một điểm truy cập duy nhất đối với người sử dụng. Trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục sau đây được gọi chung là Website. 3. Họp qua web (Web conference) là hình thức tổ chức phòng họp trực tuyến và lớp học trực tuyến qua web, trong đó các bên tham gia có thể trao đổi thông tin qua hình ảnh video, âm thanh, tiếng nói, bài trình chiếu, chia sẻ hình ảnh màn hình, chia sẻ tệp dữ liệu, gõ văn bản trao đổi tức thời (chat), bỏ phiếu thăm dò cùng một số tiện ích khác. 4. Thuyết trình qua web (Webinar) là hình thức phát quảng bá thông tin một chiều tới nhiều người tham dự qua việc truy cập một trang web nhất định; thông tin bao gồm các sự kiện như bài giảng, bài báo cáo, bài thuyết trình và có thể kèm hình và tiếng của một báo cáo viên. 5. Tên miền (Domain name) là tên định danh cho một địa chỉ tài nguyên trên Internet. Tên miền của ngành giáo dục Việt Nam có phần đuôi là edu.vn 6. Thư điện tử (e-mail) là phương tiện liên lạc, trao đổi thông tin thông qua các hộp thư điện tử trên Internet của các tổ chức và cá nhân. Mỗi hộp thư có tên gồm <tên-riêng>@<tên-miền>. 7. Dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng. Dịch vụ công trực tuyến được đánh giá theo các mức độ: a) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: là dịch vụ đảm bảo cung cấp đầy đủ các thông tin về quy trình, thủ tục; hồ sơ; thời hạn; phí và lệ phí thực hiện dịch vụ. b) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 2: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 1 và cho phép người sử dụng tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu. Hồ sơ sau khi hoàn thiện được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. c) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 và cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. d) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, song cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng. 8. Văn bản hành chính bao gồm: Chỉ thị, quyết định, nghị quyết, quy chế, quy định, hướng dẫn, cam kết, bản thỏa thuận, công thư, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, phương án, báo cáo, biên bản, tờ trình, công văn, thông cáo, thông báo, công điện, hợp đồng, giấy chứng nhận, giấy nghỉ phép, giấy uỷ quyền, giấy uỷ nhiệm, giấy mời, giấy giới thiệu, giấy đi đường, giấy biên nhận hồ sơ, phiếu nhắc việc, phiếu gửi, phiếu chuyển. Điều 3. Tên miền Internet của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục 1. Tên miền của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục là tên đăng ký sở hữu của cơ sở đó trên mạng Internet. Tên miền của các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục tại Việt Nam phải là tên miền cấp hai, có dạng edu.vn (sau đây gọi tắt là Tên miền riêng). Tên miền được dùng để tạo lập thư điện tử và trang thông tin điện tử. 2. Tên miền riêng của các đơn vị quản lý giáo dục có dạng tên-tỉnh.edu.vn và tên-huyện.edu.vn. 3. Cơ sở giáo dục có thể có tên miền riêng hoặc không có do có thể khai thác dùng chung dịch vụ tên miền của sở giáo dục và đào tạo hoặc của phòng giáo dục và đào tạo.
4. Tên miền của cơ sở giáo dục có thể dùng thêm ký hiệu: C0 chỉ trường mầm non, C1 chỉ trường tiểu học, C2 chỉ trường trung học cơ sở, C3 chỉ trường trung học phổ thông; các trường phổ thông có nhiều cấp học: C12 chỉ trường phổ thông cơ sở, C23 chỉ trường phổ thông trung học; 5. Tên miền là tài sản vô hình có giá trị pháp lý. Các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục có trách nhiệm mua tên miền của mình qua các nhà cung cấp dịch vụ Internet, không để các tổ chức, cá nhân khác mua.
Chương II
THƯ ĐIỆN TỬ Điều 4. Tên hộp thư điện tử
1. Tên hộp thư của các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục có dạng chung là edu.vn
2. Tên hộp thư điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo
3. Tên hộp thư của sở giáo dục và đào tạo có dạng:
4. Tên hộp thư của phòng giáo dục và đào tạo có dạng:
5. Tên hộp thư của trường có dạng:
6. Tên hộp thư của Trung tâm giáo dục có dạng: 6. Địa chỉ thư điện tử có tên miền riêng được sử dụng như là một yếu tố nhận dạng tư cách pháp nhân. Không sử dụng địa chỉ thư điện tử của các mạng xã hội (như @gmail.com, @yahoo.com, @vnn.vn…) trong giao dịch công tác.
Điều 5. Phương thức thiết lập hệ thống thư điện tử
Các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục có thể thiết lập theo hai cách: 2. Tự thiết lập hệ thống máy chủ thư điện tử để dùng riêng.
Điều 6. Cung cấp và sở hữu hộp thư điện tử 1. Đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục có trách nhiệm cung cấp miễn phí hộp thư điện tử theo tên miền riêng cho: a) Cán bộ, chuyên viên, viên chức, giáo viên thuộc đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục; b) Các đơn vị, phòng, ban, tổ bộ môn trực thuộc; c) Cục CNTT, Bộ Giáo dục và Đào tạo. Hộp thư này có chức năng chuyển tiếp các thư thông báo toàn ngành khi cần thiết. 2. Đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục thiết lập các hộp thư điện tử theo chức danh công tác. 3. Đối với các trường trung học phổ thông, khuyến khích cấp hộp thư điện tử cho học sinh. 4. Một cá nhân có thể quản lý nhiều hộp thư điện tử: hộp thư cá nhân, hộp thư theo chức vụ, hộp thư theo tên đơn vị. (Người sử dụng có thể chỉ cần mở một hộp thư song nhận được thư của tất cả các hộp thư khác). Điều 7. Nhóm thư điện tử
Các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục thiết lập các nhóm thư điện tử tương ứng với các tập thể hay nhóm công việc để khi gửi thư đến địa chỉ nhóm, tất cả thành viên của nhóm sẽ nhận được thư. Điều 8. Sử dụng hộp thư điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo Bộ Giáo dục và Đào tạo cung cấp hộp thư điện tử cho các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục và đào tạo như sau: 1. Sở giáo dục và đào tạo có các hộp thư @moet.edu.vn sau:
2. Phòng giáo dục và đào tạo có hộp thư điện tử @moet.edu.vn sau:
Pgd<tên quận/huyện>.<tên-tỉnh>@moet.edu.vn
Như:
Địa chỉ email này đã được bảo vệ từ spam bots, bạn cần kích hoạt Javascript để xem nó.
3. Trường học có hộp thư điện tử @moet.edu.vn như sau:
C0<tên trường>.<tên-tỉnh>@moet.edu.vn
C1<tên trường>.<tên-tỉnh>@moet.edu.vn
C2<tên trường>.<tên-tỉnh>@moet.edu.vn
C3<tên trường>.<tên-tỉnh>@moet.edu.vn
4. Các Trung tâm có hộp thư điện tử @moet.edu.vn như sau:
TX<tên huyện>.<tên- tỉnh>@moet.edu.vn
TN<tên huyện>.<tên- tỉnh>@moet.edu.vn
TH<tên huyện>.<tên- tỉnh>@moet.edu.vn
TC<tên xã>.<tên huyện>.<tên- tỉnh>@moet.edu.vn
Điều 9. Sử dụng thư điện tử trong công tác hành chính, điều hành 1. Các thành viên của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục dùng hộp thư điện tử theo tên miền riêng khi giao dịch công tác. 2. Các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục công khai danh mục địa chỉ thư điện tử của từng đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức, viên chức có thẩm quyền trên trang thông tin điện tử. 3. Các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục cần xây dựng quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử trong đơn vị. Trong đó, xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong việc xây dựng, duy trì hoạt động hệ thống thư điện tử, trách nhiệm sử dụng hộp thư điện tử cá nhân, hộp thư điện tử cơ quan; quy định rõ quy trình xử lý công việc sử dụng hệ thống thư điện tử, những nội dung bắt buộc, khuyến khích được trao đổi qua hệ thống thư điện tử. 4. Cán bộ được giao quản lý các hộp thư điện tử của đơn vị công tác có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, xử lý thông tin hàng ngày. 5. Người nhận thư điện tử cần có trách nhiệm xác thực lại nguồn gốc nội dung thư với người gửi qua các hình thức liên lạc khác. 6. Văn bản được chuyển qua hệ thống thư điện tử theo đúng quy định của pháp luật, được đảm bảo xác thực trong giao dịch điện tử sẽ có giá trị pháp lý tương đương với văn bản giấy trong giao dịch giữa các cơ quan nhà nước và cơ quan gửi có thể không phải gửi thêm văn bản giấy. 7. Gửi, nhận thông tin qua hệ thống thư điện tử: Các văn bản có thể được gửi đính kèm theo thư điện tử hoặc được thông báo về việc tải về từ trên website của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục. 8. Tổ chức nhóm thư điện tử phục vụ công tác gửi thư điện tử đến từng nhóm đối tượng.
Điều 10. Công tác an ninh, an toàn thông tin khi sử dụng thư điện tử
1. Tuân thủ các quy định về an ninh, an toàn, bảo mật thông tin trong quá trình sử dụng hệ thống thư điện tử, các hành vi bị nghiêm cấm và theo quy định của pháp luật, quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục và các quy định có liên quan khác của Nhà nước.
Chương III
TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
1. Trang thông tin điện tử là nơi các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục công bố công khai, đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin của mình qua môi trường mạng Internet. 2. Thông tin trên trang thông tin điện tử của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục có giá trị pháp lý. 3. Trang thông tin điện tử của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục là tiêu chí quan trọng để tự thể hiện năng lực, trách nhiệm công khai thông tin đối với xã hội và phải chịu trách nhiệm pháp lý trước pháp luật. 4. Xây dựng mối quan hệ trực tuyến giữa đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục với các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật. 5. Trang thông tin điện tử là nơi tích hợp các hệ thống thông tin quản lý giáo dục, cung cấp dịch vụ hành chính công của mô hình chính phủ điện tử.
Điều 12. Một số yêu cầu cơ bản về Website đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục
1. Bảo đảm cho tổ chức, cá nhân truy cập thuận tiện. Điều 13. Nội dung thông tin cung cấp trên Website đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục tối thiểu phải có:
1. Thông tin giới thiệu về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục và của từng đơn vị trực thuộc, bao gồm: Điều 14. Xây dựng Website đơn vị quản lý giáo dục
Đơn vị quản lý giáo dục (gồm Sở giáo dục và đào tạo và Phòng giáo dục và đào tạo) có trách nhiệm lập Website theo mô hình tập trung, trong đó bao gồm cả website con của các cơ sở giáo dục trực thuộc. Điều 15. Hệ thống quản lý trường học trực tuyến
Website của sở giáo dục và đào tạo và phòng giáo dục và đào tạo tích hợp các hệ thống thông tin quản lý giáo dục gồm các mô-đun chính như sau: Điều 16. Quản lý và vận hành Website
1. Thủ trưởng các đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục quyết định thành lập Ban Biên tập Website gồm: 01 lãnh đạo đơn vị làm Trưởng ban, các biên tập viên và quản trị viên hệ thống. Điều 17. Áp dụng công nghệ và các tiêu chuẩn cho Website
1. Sử dụng công nghệ phần mềm mã nguồn mở để xây dựng Website hoặc cổng thông tin điện tử (portal) và các phần mềm quản lý tích hợp.
Chương IV
HỌP VÀ TẬP HUẤN QUA MẠNG Điều 18. Cấp phát địa chỉ phòng họp trực tuyến và trang bị
1. Cục Công nghệ Thông tin, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, cấp phát phòng họp trực tuyến (Họp qua web, Web conference) cho các sở giáo dục và đào tạo và phòng giáo dục và đào tạo. Phòng họp trực tuyến có tên theo mẫu sau: Điều 19. Tổ chức họp và tập huấn
Triển khai hoạt động qua phòng họp trực tuyến gồm:
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20. Kinh phí thực hiện trang thông tin điện tử và thư điện tử
1. Kinh phí thực hiện triển khai Trang thông tin điện tử và quản trị thư điện tử được cân đối trong dự toán chi thường xuyên của đơn vị quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục. Điều 21. Tổ chức đánh giá về hoạt động của hệ thống trang thông tin điện tử và thư điện tử
1. Hàng năm, các sở giáo dục và đào tạo, các phòng giáo dục và đào tạo tổ chức đánh giá, xếp hạng và công bố kết quả đạt được và xếp hạng theo thứ bậc về hoạt động của hệ thống thư điện tử và chất lượng nội dung thông tin trên Website của cơ sở giáo dục trực thuộc. Điều 22. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2012. Điều 23. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc các sở giáo dục và đào tạo, Trưởng phòng các phòng giáo dục và đào tạo, Thủ trưởng các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./. Các tin mới:
Các tin khác:
|